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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本 波
提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。